日用玻璃行業(yè)環(huán)境管理

本書以日用玻璃行業(yè)應(yīng)滿足的環(huán)境管理制度為主線，主要介紹了日用玻璃行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污情況，梳理了日用玻璃行業(yè)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)了日用玻璃行業(yè)從項(xiàng)目建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不同階段應(yīng)滿足的環(huán)境管理要求，并重點(diǎn)從職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、排污許可、清潔生產(chǎn)、環(huán)境信息披露、綠色制造和低碳發(fā)展等不同角度提出了日用玻璃行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
本書是對(duì)近幾年我國(guó)日用玻璃行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，可供日用玻璃行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)人員、環(huán)境管理人員參考，也可供高等學(xué)校環(huán)境科學(xué)與工程、無機(jī)非金屬材料工程及相關(guān)專業(yè)師生參閱。

孫曉峰，北京市科學(xué)技術(shù)研究院資源環(huán)境研究所，主任，研究員。長(zhǎng)期從事環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、污染防治技術(shù)政策、污染物總量減排、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、排污許可等領(lǐng)域研究工作。在研究工作中，對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有較為系統(tǒng)的了解；對(duì)工業(yè)、服務(wù)業(yè)等環(huán)境保護(hù)工作有較為深刻的認(rèn)知。目前，已負(fù)責(zé)和參加數(shù)十項(xiàng)國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和評(píng)估工作，為國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和污染減排工作作出一定貢獻(xiàn)。

1.參考性強(qiáng)，介紹了我國(guó)日用玻璃行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、污染情況，現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)政策與環(huán)境管理制度；整合了不同細(xì)分玻璃行業(yè)的污染物排放國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，更新和分析了全國(guó)玻璃企業(yè)大氣污染物在線監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 2.內(nèi)容全面，針對(duì)性強(qiáng)，涉及環(huán)境管理的方方面面，從建設(shè)到生產(chǎn)，從能源到職業(yè)安全與健康管理，介紹了國(guó)外日用玻璃行業(yè)的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)；針對(duì)具體生產(chǎn)流程及排污節(jié)點(diǎn)介紹了污染防治措施。 3.先進(jìn)性強(qiáng)，除了針對(duì)建設(shè)、生產(chǎn)過程的污染防治，還介紹了綠色制造相關(guān)內(nèi)容，能夠?yàn)椴Ａ髽I(yè)管理人員提供切實(shí)的輔助和指引，對(duì)玻璃行業(yè)的綠色發(fā)展有積極的影響。

日用玻璃的使用是現(xiàn)代文明的象征，日用玻璃產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的民生產(chǎn)業(yè)，是加快生態(tài)文明建設(shè)的綠色產(chǎn)業(yè)。日用玻璃產(chǎn)品作為世界公認(rèn)的安全的食品包裝材料之一，不斷豐富和繁榮著消費(fèi)市場(chǎng)，美化著人民生活，日用玻璃行業(yè)不斷發(fā)展壯大。
我國(guó)已經(jīng)成為日用玻璃的制造大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)。2022年產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2700萬噸，營(yíng)業(yè)收入超過1200億元，出口總額856億美元，均位居世界前列。在行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問題也逐漸凸顯，污染物排放總量偏大、資源能源消耗偏高、污染治理設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范、環(huán)境管理意識(shí)薄弱等諸多問題制約了行業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。
為更好地指導(dǎo)日用玻璃企業(yè)開展環(huán)境管理工作，便于日用玻璃企業(yè)環(huán)境管理人員了解最新法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求，本書從項(xiàng)目建設(shè)、過程控制、末端治理、職業(yè)衛(wèi)生、排污許可、清潔生產(chǎn)、信息披露、制度建設(shè)、綠色制造和低碳發(fā)展等方面詳細(xì)介紹了日用玻璃行業(yè)應(yīng)達(dá)到的環(huán)境管理要求，旨在使讀者全方位掌握日用玻璃行業(yè)環(huán)境管理知識(shí)，并在實(shí)際工作中推動(dòng)我國(guó)日用玻璃行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
本書由北京市科學(xué)技術(shù)研究院資源環(huán)境研究所、龍凈科杰環(huán)保技術(shù)（上海）有限公司、遠(yuǎn)富新（廈門）節(jié)能新材料科技有限公司、山東景耀玻璃集團(tuán)有限公司、中國(guó)日用玻璃協(xié)會(huì)、山東省日用硅酸鹽工業(yè)協(xié)會(huì)、北京濟(jì)元紫能環(huán)境科技有限公司、中科國(guó)清（北京）環(huán)境發(fā)展有限公司、中國(guó)輕工業(yè)日用玻璃綠色制造工程技術(shù)研究中心相關(guān)技術(shù)和管理人員共同完成。本書編寫分工如下：第1章、第2章、附錄由寧可、陳達(dá)、刁曉華、吳萌萌編寫；第3章、第4章由寧可、孫曉峰、陳小通、王均光、趙萬幫、羅祥波編寫；第5章、第6章由寧可、孫慧、蔣彬、孫曉峰、趙萬幫、付震、吳萌萌編寫；第7章由寧可、孫曉峰、陳小通、高敏瑞、靳曉鵬、劉雷陳、羅祥波編寫；第8章由寧可、孫曉峰、孫慧、趙萬幫、羅祥波、唐永、付震編寫；第9章由寧可、趙安琪、蔣彬、錢堃、吳萌萌編寫；第10章、第11章由寧可、孫曉峰、錢堃、陳達(dá)、李純、高山編寫；第12章、第13章由寧可、刁曉華、趙安琪、錢堃、高敏瑞編寫；第14章由寧可、錢堃、陳達(dá)、刁曉華、吳萌萌編寫；第15章由寧可、陳晨、付震、唐永編寫；全書最后由孫曉峰、寧可、高敏瑞統(tǒng)稿并定稿。
本書在編寫過程中引用了一些科研、設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)同行的參考文獻(xiàn)資料，也得到了相關(guān)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位提供的工程實(shí)例基礎(chǔ)資料，謹(jǐn)在此一并表示衷心的感謝。
感謝遠(yuǎn)富新（廈門）節(jié)能新材料科技有限公司、龍凈科杰環(huán)保技術(shù)（上海）有限公司、山東景耀玻璃集團(tuán)有限公司、北京濟(jì)元紫能環(huán)境科技有限公司對(duì)本書編寫和出版給予的大力支持！
限于編者水平和編寫時(shí)間，書中不足和疏漏之處在所難免，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

編者
2023年9月

第1章　環(huán)境管理概述　001
1.1　環(huán)境管理概念　001
1.1.1　法律手段　001
1.1.2　經(jīng)濟(jì)手段　001
1.1.3　行政手段　002
1.1.4　技術(shù)手段　002
1.1.5　宣傳教育　002
1.2　環(huán)境管理主體和職責(zé)　003
1.2.1　政府職責(zé)　003
1.2.2　企業(yè)職責(zé)　003
1.2.3　公眾職責(zé)　004
1.3　環(huán)境管理制度　004
1.3.1　環(huán)境管理框架　004
1.3.2　環(huán)境管理制度概述　005

第2章　行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)　009
2.1　日用玻璃簡(jiǎn)介　009
2.2　日用玻璃行業(yè)發(fā)展歷史　010
2.3　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況　012
2.3.1　產(chǎn)品產(chǎn)量　012
2.3.2　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行　013
2.4　行業(yè)市場(chǎng)概況　014
2.5　“十三五”期間行業(yè)發(fā)展情況　015
2.6　行業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)　017
2.7　發(fā)展前景分析　018

第3章　生產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污情況　019
3.1　日用玻璃產(chǎn)業(yè)鏈　019
3.2　日用玻璃生產(chǎn)工藝流程　020
3.3　主要污染物分析　026
3.3.1　大氣污染物　026
3.3.2　水污染物　031
3.3.3　固體廢物　033
3.3.4　噪聲　033
3.4　日用玻璃行業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀　034
3.4.1　企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀　034
3.4.2　日用玻璃企業(yè)環(huán)境管理存在的問題　036

第4章　環(huán)境政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)　042
4.1　環(huán)境保護(hù)法律　042
4.2　環(huán)境保護(hù)規(guī)章　042
4.3　環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)　044
4.3.1　污染物排放標(biāo)準(zhǔn)　044
4.3.2　污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)　047
4.4　其他環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)　051
4.5　環(huán)境保護(hù)相關(guān)文件　052

第5章　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理　057
5.1　環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度　057
5.1.1　環(huán)境影響評(píng)價(jià)　057
5.1.2　環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展歷程　057
5.1.3　環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理　059
5.1.4　我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)具體要求　060
5.1.5　環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)注重點(diǎn)　061
5.1.6　環(huán)境影響后評(píng)價(jià)　063
5.2　建設(shè)過程環(huán)境管理　063
5.2.1　建設(shè)期主要環(huán)境問題及基本措施　063
5.2.2　倡導(dǎo)綠色施工、文明施工理念　065
5.3　試生產(chǎn)過程環(huán)境管理　065
5.3.1　為開展竣工環(huán)保驗(yàn)收做準(zhǔn)備　066
5.3.2　保障環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)施匹配運(yùn)行　066
5.4　竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理　067
5.4.1　基本概念　067
5.4.2　管理制度　068
5.4.3　驗(yàn)收工作程序　068
5.4.4　后續(xù)驗(yàn)收工作　074

第6章　生產(chǎn)過程環(huán)境管理　076
6.1　企業(yè)布局及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　076
6.1.1　廠址選擇　076
6.1.2　廠區(qū)布局　077
6.1.3　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　077
6.2　原輔料與燃料貯存及使用管理　079
6.2.1　原輔料要求　079
6.2.2　危險(xiǎn)化學(xué)品貯存和使用管理要求　081
6.2.3　燃料　082
6.3　能源使用管理　083
6.3.1　能耗限額　083
6.3.2　余熱使用要求　083
6.3.3　節(jié)能措施　083
6.4　生產(chǎn)工藝和裝備技術(shù)要求　084
6.4.1　玻璃熔窯　084
6.4.2　供料道　087
6.4.3　成型機(jī)　087
6.4.4　退火窯　087
6.4.5　檢驗(yàn)與包裝　088
6.4.6　理化檢驗(yàn)室　088
6.4.7　其他　088

第7章　污染防治設(shè)施管理　089
7.1　大氣污染防治措施　089
7.1.1　廢氣治理總體要求　089
7.1.2　廢氣污染預(yù)防技術(shù)　090
7.1.3　廢氣污染治理技術(shù)　090
7.1.4　廢氣治理設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)　113
7.1.5　排污口和自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置建設(shè)及運(yùn)行　116
7.2　水污染防治措施　121
7.2.1　廢水治理總體要求　121
7.2.2　水污染預(yù)防技術(shù)　121
7.2.3　廢水治理技術(shù)　122
7.2.4　廢水處理設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)　133
7.2.5　排污口和自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置建設(shè)及運(yùn)行　134
7.3　固體廢物防治措施　136
7.3.1　固體廢物的資源化利用　136
7.3.2　危險(xiǎn)廢物安全處置措施　137
7.3.3　危險(xiǎn)廢物貯存管理要求　139
7.3.4　危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理具體要求　141
7.4　噪聲污染防治措施　142
7.4.1　噪聲排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)　142
7.4.2　噪聲控制措施　142
7.4.3　噪聲排放源圖形標(biāo)志　143
7.5　環(huán)境監(jiān)測(cè)要求　144
7.5.1　環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)規(guī)定　144
7.5.2　污染源監(jiān)測(cè)要求　145
7.5.3　自行監(jiān)測(cè)方案與報(bào)告編制要求　148

第8章　排污許可核發(fā)與證后監(jiān)管　150
8.1　基本概念　150
8.2　政策要求　151
8.3　推進(jìn)情況　152
8.4　主要規(guī)定　153
8.4.1　適用標(biāo)準(zhǔn)　153
8.4.2　污染物許可排放濃度和許可排放量確定方法　153
8.4.3　合規(guī)性判定方法　154
8.4.4　排污許可環(huán)境管理要求　154
8.5　填報(bào)問題　157
8.5.1　行業(yè)類別選取　157
8.5.2　污染物排放口填報(bào)　157
8.5.3　排放因子和排放限值填報(bào)　158
8.5.4　許可排放量填報(bào)　158
8.5.5　自行監(jiān)測(cè)及記錄信息表填報(bào)　158
8.6　現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)　159
8.6.1　現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)清單　159
8.6.2　廢氣排放合規(guī)性檢查　159
8.6.3　環(huán)境管理合規(guī)性檢查　161
8.7　關(guān)于達(dá)標(biāo)判定的問題及建議　162

第9章　綠色制造與評(píng)價(jià)　164
9.1　基本概念　164
9.2　政策要求　164
9.3　綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)要求　168
9.3.1　定義　168
9.3.2　評(píng)價(jià)要求　168
9.4　綠色工廠評(píng)價(jià)要求　169
9.4.1　內(nèi)涵及意義　169
9.4.2　評(píng)價(jià)要求　170
9.4.3　整體評(píng)價(jià)指標(biāo)框架　171
9.4.4　評(píng)價(jià)邊界　171
9.4.5　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系　172
9.4.6　日用玻璃行業(yè)綠色工廠創(chuàng)建情況、存在的問題及重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容　188
9.5　綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)要求　190
9.5.1　定義及目的　190
9.5.2　評(píng)價(jià)要求　192
9.6　日用玻璃行業(yè)綠色發(fā)展建議　193

第10章　日用玻璃產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境管理　195
10.1　“十四五”產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境保護(hù)要求　195
10.2　日用玻璃產(chǎn)業(yè)集群概況　196
10.3　環(huán)境保護(hù)發(fā)展建議　197
10.3.1　加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)　197
10.3.2　強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管　198
10.3.3　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　199
10.3.4　引入經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境管理　200

第11章　日用玻璃行業(yè)碳中和　201
11.1　背景情況　201
11.2　政策要求　201
11.3　日用玻璃行業(yè)碳排放情況　202
11.3.1　碳排放來源　202
11.3.2　單位產(chǎn)品碳排放情況　203
11.3.3　行業(yè)碳排放情況　204
11.4　碳中和路徑　205
11.5　歐盟玻璃聯(lián)盟脫碳方略　208

第12章　日用玻璃行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理　211
12.1　職業(yè)病危害因素識(shí)別　211
12.2　職業(yè)病危害防治　215
12.2.1　防護(hù)設(shè)施　215
12.2.2　個(gè)人防護(hù)用品　215
12.2.3　應(yīng)急救援設(shè)施　216
12.2.4　職業(yè)衛(wèi)生管理　218
12.3　職業(yè)危害事故的應(yīng)急救援　219
12.3.1　建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案　219
12.3.2　定期演練職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案　219
12.3.3　配備應(yīng)急救援設(shè)施并保持完好　219
12.3.4　職業(yè)危害事故的應(yīng)急和報(bào)告　219
12.4　案例分析　220

第13章　清潔生產(chǎn)審核制度　223
13.1　基本概念　223
13.1.1　清潔生產(chǎn)的起源　223
13.1.2　什么是清潔生產(chǎn)　224
13.1.3　為什么要推行清潔生產(chǎn)　225
13.1.4　如何實(shí)施清潔生產(chǎn)　226
13.2　政策要求　226
13.3　審核方法　227
13.3.1　清潔生產(chǎn)審核概述　227
13.3.2　審核準(zhǔn)備階段技術(shù)要求　229
13.3.3　預(yù)審核階段技術(shù)要求　230
13.3.4　審核階段技術(shù)要求　234
13.3.5　方案的產(chǎn)生和篩選階段技術(shù)要求　235
13.3.6　方案的確定階段技術(shù)要求　235
13.3.7　方案的實(shí)施階段技術(shù)要求　236
13.3.8　持續(xù)清潔生產(chǎn)階段技術(shù)要求　236
13.4　案例分析　237
13.4.1　企業(yè)概況　237
13.4.2　清潔生產(chǎn)審核報(bào)告主要內(nèi)容　237
13.4.3　方案的產(chǎn)生和篩選　238
13.4.4　審核目標(biāo)完成情況　240

第14章　環(huán)境信息披露制度　241
14.1　有關(guān)概念　241
14.2　環(huán)境信息披露的必要性　241
14.3　我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息披露要求　242
14.3.1　一般企業(yè)環(huán)境信息披露要求　242
14.3.2　上市公司環(huán)境信息披露要求　243
14.3.3　香港上市公司環(huán)境信息披露要求　245
14.4　玻璃行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀　246
14.5　玻璃企業(yè)環(huán)境信息披露建議　247
14.5.1　結(jié)合玻璃行業(yè)特點(diǎn)，規(guī)范披露內(nèi)容　247
14.5.2　玻璃行業(yè)上市公司全面披露環(huán)境信息　247
14.5.3　推動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)參與環(huán)境信息披露工作，提升環(huán)境信息披露質(zhì)量　248
14.5.4　強(qiáng)化環(huán)境信息披露的獎(jiǎng)懲機(jī)制　248
14.5.5　加強(qiáng)相關(guān)管理部門溝通和協(xié)作　248
14.5.6　構(gòu)建全方位監(jiān)管監(jiān)督體系　248

第15章　企業(yè)環(huán)境管理體系　249
15.1　環(huán)境管理體系建設(shè)　249
15.1.1　環(huán)境管理機(jī)構(gòu)　249
15.1.2　環(huán)境管理機(jī)構(gòu)職責(zé)　249
15.1.3　環(huán)境專業(yè)技術(shù)人員　249
15.2　環(huán)境管理制度建設(shè)　250
15.2.1　基本要求　250
15.2.2　綜合環(huán)境管理制度　250
15.2.3　污染防治設(shè)施管理制度　250
15.2.4　危險(xiǎn)廢物管理制度　250
15.2.5　危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度　251
15.2.6　事故應(yīng)急管理制度　251
15.2.7　企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度　251
15.3　環(huán)境保護(hù)檔案管理　252

附錄　255
附錄1　日用玻璃熔窯煙氣凈化處理系統(tǒng)操作規(guī)程　255
附錄2　涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)指南　266
附錄3　玻璃窯爐煙氣治理設(shè)備的日常運(yùn)行、管理、維護(hù)操作的規(guī)章制度及操作規(guī)范　272

參考文獻(xiàn)　275